Conseil communal du 6 septembre 2010

Mijnheer de burgemeester, binnenkort wordt de Vijfhoek een grote zone 30. Daar ben ik uiteraard bijzonder tevreden mee. Toen de schepen dit heuglijke feit aankondigde, zei hij echter ook dat de Grote Lanen en de Diksmuidelaan niet in de zone 30 begrepen waren en dat er niet meteen strenge controles zouden komen.

Dat riep enkele vragen op.

Dat de Grote Lanen pas zone 30 worden nadat ze heraangelegd zullen zijn, vind ik jammer, maar kan ik ook begrijpen. Tegelijkertijd hoop ik dat u vandaag zult bevestigen dat de heraanleg zo zal gebeuren dat de lanen wel optimaal binnen de zone 30 zullen passen. Ik vraag me trouwens ook af of het vandaag al niet mogelijk is de lanen zo te herwerken, met verf bijvoorbeeld, dat de 30 km per uur wel zal worden gerespecteerd. Tegelijk zouden er misschien brede fietspaden kunnen worden aangelegd.

Ik heb gezien dat er werken gebeurd zijn tussen de Lombardstraat en het Fontenasplein om er bushaltes aan te leggen. Er zullen daar sowieso maar drie van de vier rijstroken meer overblijven.

Mijn vraag is echter vooral waarom de Diksmuidelaan niet in de zone 30 valt. Ik zie niet meteen een reden, integendeel. Door de manier waarop de straat is aangelegd en het feit dat er meer en meer mensen in de buurt zijn komen wonen, zou ik zelfs willen aanraden om van die straat zeker ook een zone 30 te maken.

De Stad is van plan de automobilisten eerst op een positieve manier aan te zetten tot het respecteren van de snelheidsbeperkingen. Ik ben het ermee eens dat men de mensen eerst de tijd moet geven om zich aan een nieuwe situatie aan te passen en dat dit best op een vriendelijke manier gebeurt. Alleen zijn er een aantal straten waar nu al, vooral ’s nachts en in het weekend, de snelheidsbeperking van 50km per uur zelden gerespecteerd wordt. Ik denk maar aan de Dansaertstraat, de Arteveldestraat of de Lakensestraat waar op rustiger momenten vaak geracet wordt, wat de andere weggebruikers natuurlijk in gevaar brengt.

Hoe wilt u ervoor zorgen dat de 30 km per uur hier meteen en dus ook ’s nachts en in het weekend gerespecteerd zal worden ? Aangezien het probleem hier al langer gekend is, zou het dan niet beter zijn om hier meteen in te grijpen ?

M. le Bourgmestre.- La parole est à Mme Mejbar sur le même sujet.

Mme Mejbar.- Monsieur le bourgmestre, je voudrais surtout parler du manque de communication lors de l’instauration de la zone 30. En août, pendant les vacances, la presse s’est concentrée sur cette question.

L’instauration de la zone 30 était une très bonne initiative mais nous déplorons la mauvaise communication dans ce dossier. Au début, silence radio. Ensuite, on nous apprend que la mesure entrera en vigueur à partir du 16 septembre et qu’il ne faut pas en tenir compte avant. En fait, la date a été avancée au 2 septembre et les gens ne le savent pas.

Il faudrait lancer une campagne d’information claire dans la presse.

Je voudrais savoir comment vous comptez informer correctement la population.

M. le Bourgmestre.- La parole est à M. Oberwoits.

M. Oberwoit.- Monsieur le bourgmestre, j’ai écouté très attentivement l’intervention de M. De Lille. Le problème de la communication est très important.

Je m’interroge sur l’application de la mesure au regard du code de la route. Il y a des dispositions à respecter, notamment sur la signalisation qui doit informer les usagers de la limitation de vitesse.

Sera-ce un panneau placé à chaque entrée du Pentagone ? Ou répéterez-vous cette signalisation à l’intérieur du Pentagone ? Je me demande comment vous allez organiser cette information. À mon avis, la limitation de vitesse au sens du code de la route doit être indiquée à l’entrée de chaque artère.

Comme la limitation de vitesse pour la Région est de 50 kilomètres/heure, le territoire du Pentagone est une zone spécifique de limitation de vitesse décidée par notre conseil communal. L’information au public est indispensable, les usagers ont l’obligation de la respecter.

Qui dit restriction de la vitesse dit également répression. Les agents doivent être certains de pouvoir dresser procès-verbal en cas d’infraction au sens du code de la route.

Monsieur le bourgmestre, quelles instructions allez-vous donner à votre police pour rester en conformité avec le code de la route et veiller à ce que cette restriction de la vitesse par rapport aux 50km/h permis en Région bruxelloise soit correctement appliquée dans l’ensemble du Pentagone ?

M. le Bourgmestre.- La parole est à M. Ceux.

M. Ceux, échevin.- Monsieur le bourgmestre, je remercie les intervenants pour leurs questions. Il est temps de rappeler brièvement l’ensemble de la situation.

On a commencé la mise en zone 30 du Pentagone en 1998 dans le plan communal de déplacement qui a établi une hiérarchie des voiries du Pentagone. En septembre 2002, le plan régional de développement appuie l’aménagement des zones 30 et définit l’objectif (70% des voiries de la Région de Bruxelles-Capitale en zone 30) et recommande la réalisation d’une zone 30 unique au sein du Pentagone, à l’exception du boulevard de Dixmude.

Avant mon arrivée, diverses études avaient été lancées sur l’éventualité d’instaurer la zone 30 dans différents quartiers. Le Collège a cependant estimé qu’il était plus cohérent d’instaurer une zone 30 pour l’ensemble du Pentagone. Comme les boulevards du centre ne sont pas encore réaménagés et que des travaux ont été entrepris sur la ceinture ouest, il est difficile de réaliser une zone 30 sur ces tronçons. Dès que les boulevards du centre seront réaménagés, je proposerai au Collège de les mettre également en zone 30.

Le boulevard de Dixmude a été exclu de la zone 30 en raison de son statut : seule voirie régionale du Pentagone, voirie interquartiers, dans le cadre du plan Iris I et du réaménagement de la petite ceinture ouest. Le réaménagement du boulevard de Dixmude est prévu avec une bande de circulation dans chaque sens et une piste cyclable de part et d’autre, avec une berme centrale végétalisée.

Je suis heureux de mettre les choses au point en ce qui concerne les contrôles en zone 30. Je commencerai par dire que ce n’est pas à l’échevin de la Mobilité de donner des instructions en matière de contrôle. C’est une compétence du bourgmestre. Par ailleurs, la police, le bourgmestre, l’échevin doivent respecter le code de la route.

Aujourd’hui, les panneaux zone 30 sont placés et doivent être respectés. À partir du moment où c’est une nouvelle directive de zone 30 pour l’ensemble du Pentagone, il ne faut évidemment pas immédiatement verbaliser le conducteur qui roule à 35km/h. La police reste évidemment le seul juge en la matière, ce n’est pas à moi à lui donner des instructions.

Sur le budget de l’Urbanisme, nous avons commandé dix radars préventifs qui informeront l’automobiliste de sa vitesse. Ces radars seront mis à disposition de la police. Après une période d’adaptation, les radars préventifs seront doublés en alternance d’un radar répressif. Dès le 16 septembre, le Pentagone passera intégralement en zone 30, à l’exception du boulevard de Dixmude et de l’axe Nord-Midi où la vitesse normale autorisée restera à 50km/h.

Nous avons beaucoup travaillé pour la mise en place des panneaux zone 30. Je tiens à remercier publiquement les services de M. El Ktibi qui ont fait un travail remarquable. Pour des raisons très pratiques, c’est à l’entrée de la zone 30 que l’on place le panneau vertical officiel. Nous avons apposé des rappels au sol et nous devrons probablement en imaginer d’autres. Il y a le panneau « fin de zone 30 » à une verticale de boulevard et un panneau zone 30 de l’autre côté. Tout a été fait dans le respect strict de la législation. C’est essentiellement pour des raisons de sécurité que nous avons modifié les panneaux une quinzaine de jours plus tôt. D’après mes services, 85% des voiries sont déjà équipées pour la zone 30.

Dernier élément, nous avons analysé les exemples à l’étranger, à Lyon, Barcelone, etc. et nous avons constaté que la communication était essentielle. Une part importante du budget y est consacrée. L’Institut belge de sécurité routière répète qu’il soutient cette zone 30 pour des raisons de sécurité. Nous travaillons en collaboration avec la Stib que je remercie également, qui a immédiatement été partie prenante et a placé des publicités sur les bus. Un site spécifique a été créé sur internet, avec une rectification au sujet de la date du lancement de la zone 30. Une conférence de presse a également eu lieu. Des affiches fleurissent aussi un peu partout dans la Ville. Les radars préventifs ont également un rôle important à jouer.

Il faudra sans doute prévoir des aménagements à certains endroits. Nous avons une année devant nous pour améliorer le système. Je proposerai au Collège de dégager un budget pour ce faire.

M. le Bourgmestre.- Pour ce qui concerne la police, il n’y a pas de différence entre le contrôle de 50km/h et le contrôle de 30km/h. La police est habituée à ce travail.

La parole est à Mme Mejbar.

Mme Mejbar.- J’espère que la presse relaiera le message. Il faut que les gens soient clairement informés.

De heer Burgemeester.- Het woord is aan de heer De Lille.

De heer De Lille.- Mijnheer de burgemeester, ik wil alleen nog opmerken dat ik, als het gaat om de controle van de snelheid, hoop dat een aantal extra acties zullen worden gevoerd in een aantal straten die ik vermeld heb. Het is een probleem dat zich in het weekend of ‘s nachts in die straten heel vaak voordoet.

De heer Burgemeester.- In verschillende straten is het in de praktijk onmogelijk om sneller te rijden dan 50 km per uur. Het zou ideaal zijn, mochten we dit probleem overal op die manier kunnen aanpakken. De drempel in de Circusstraat bijvoorbeeld zet de automobilisten aan tot meer voorzichtigheid. We zullen daar in de toekomst dus verder moeten over nadenken.

La parole est à M. Oberwoits.

M. Oberwoits.- Toute norme coercitive n’a de valeur que si elle peut être respectée. Sur certaines artères, il est évident que les automobilistes ne pourront pas dépasser les 30km/h. Dans d’autres, par contre, on peut s’attendre à des violations de la limitation de vitesse. Je me demande comment les services de police pourront effectivement contrôler la situation. Il m’est difficile d’imaginer qu’une voiture banalisée équipée d’une caméra aille se poster, par exemple, rue du Lombard pour repérer les voitures qui descendent à 35 ou 40km/h. Envisageriez-vous de poster des contrôles à d’autres endroits, essentiellement à proximité des grands boulevards où il n’y a pas de restriction à 30km/h ?

Je ne suis pas opposé à la limitation à 30km/h mais je ne vois pas comment vous allez être capable de faire contrôler cette mesure dans le Pentagone. M. l’échevin nous dit qu’on va installer un panneau à l’entrée du Pentagone, qui vaudra pour toute la zone. Seuls les Bruxellois de souche sauront que, dans le Pentagone, on roule à 30km/h. Je ne pense pas que l’usager qui vient de province aura connaissance de cette limitation de vitesse généralisée pour l’ensemble du Pentagone, à l’exception des grands boulevards.

Pour moi, cette mesure, c’est de la poudre aux yeux ! Vous voulez vous donner bonne conscience, vous avez trouvé quelque chose qui peut frapper les esprits mais j’estime que cette mesure restera sans réel impact auprès des usagers.